Спільними зусиллями проти бюрократичних перепон
Рахункова палата Берліна (Rechnungshof von Berlin, RHvB) затвердила важливі принципові зміни, пов’язані з реформою нормативно-правової бази, яка надалі використовуватиметься під час розподілу субсидій і грантів. У свою чергу, Управління фінансів Сенату Берліна (Senatsverwaltung für Finanzen Berlin, SenFin) розробило й оприлюднило норми, що регулюють виконавче впровадження зазначених змін.
Для відбору, визначення та конкретизації пропозицій щодо реформи був використаний нетривіальний, т.зв. «партисипативний» процес, у якому взяли участь співробітники одразу трьох Управлінь Сенату Берліна, Рахункової палати Берліна, представники інших інституцій столиці. Загалом — понад 300 осіб. Усі вони мали можливість на основі колегіального й відкритого обговорення зробити власний внесок у вирішення поставлених завдань.
Внесені зміни охоплюють широкий спектр аспектів у процесі розподілу субсидій і грантів. Лише деякі з них:
-
ключовим покращенням стала підвищена адаптивність у використанні фінансових ресурсів. У майбутньому стане простіше перенаправляти кошти в межах бюджету без потреби подання додаткових запитів: відхилення в межах 30% від загальної суми тепер допускаються без погодження. Це дає ініціаторам проєктів більше автономії, наприклад, при зростанні вартості вихідних матеріалів чи тимчасових змінах у потребах (як, наприклад, під час організації дитячого свята);
-
більше «свободи» з’явилося й щодо обліку надходжень і витрат, пов’язаних із цілями проєкту: тепер їх можна взаємозараховувати без оформлення запиту. Це спрощує діяльність на практиці, наприклад, коли організація отримує пожертви під час благодійної кампанії, але витрати на матеріали перевищують заплановані;
-
докорінно переглянуто трудомістку процедуру оформлення контрактів. Тепер правила різняться залежно від вартості замовлення: для невеликих замовлень до 5000 євро достатньо простого порівняння пропозицій — наприклад, у випадку, коли для культурно-масового заходу потрібна оренда техніки. Для закупівель на суму менше 500 євро вимоги до укладання договорів узагалі скасовуються.
Ці та деякі інші зміни мають суттєво вплинути на ефективність управління субсидіями й грантами, а також значно спростити процедуру їхнього виділення як для організацій, так і для самої адміністрації Берліна. Про що свідчать і недвозначні висловлювання сенаторів федеральної землі Берлін:
-
сенаторка з питань праці, соціального забезпечення, рівності, інтеграції, різноманіття та боротьби з дискримінацією Кансель Кізілтепе (Cansel Kiziltepe):
«За допомогою нового законодавства про субсидії ми хочемо скоротити бюрократію й полегшити роботу організацій. Багато з них щодня виконують важливі завдання й при цьому змушені проходити через складні адміністративні процедури. Саме тут ми й починаємо: завдяки більш чітким і простим процесам ми створюємо більше свободи для того, що справді важливо — для роботи по суті для жителів Берліна. Це зміцнює згуртованість і робить наше місто більш привабливим для життя».
-
сенатор з фінансів Штефан Еверс (Stefan Evers):
«Реформа законодавства про субсидії — добрий приклад модернізації берлінської адміністрації. Ми провели міжвідомче обговорення того, як можна спростити бюрократичні процеси й скоротити терміни обробки документів. У результаті ми спростили й оцифрували процедури. Це полегшує роботу адміністрації — від подання заявки до затвердження. Водночас ми підтримуємо отримувачів субсидій у їхній важливій роботі для міста. Вони можуть зосередитися на головному: соціальній згуртованості в Берліні».
-
сенаторка з питань мобільності, транспорту, захисту клімату та довкілля Уте Бонде (Ute Bonde):
«Ми звільняємо законодавство про субсидії від зайвих бюрократичних правил, щоб підвищити його ефективність. Це важливий крок у напрямку модернізації адміністрації й скорочення бюрократії. Настав час для більш чіткого й зрозумілого зводу правил! З огляду на поточні результати ми також робимо великий крок у напрямку цифровізації обробки субсидій».
Додаткова інформація:
Категорії: Сегодня в новостях
