02.07.2021 Просмотров: 9363

Берлин: единый «Лоббистский регистр»

На своём последнем заседании перед летними каникулами члены Палаты представителей федеральной земли Берлин (Abgeordnetenhaus von Berlin, AGH Berlin, Парламент Берлина) утвердили решение принять к рассмотрению, дальнейшей экспертной проработке и последующему окончательному утверждению на законодательном уровне т. н. «Лоббистского регистра». Или, иными словами, «кодекса поведения» для лоббистов. 

По мнению авторов законопроекта данный «регистр» призван гарантированно обеспечить прозрачность при принятии политических решений, при осуществлении процедур в процессе утверждений законодательных актов, предписаний, законов с учётом чёткого представления об источниках их лоббирования. Поскольку любой субъект (физический, юридический), оказывающий влияние на эти процессы, теперь уже в обязательном порядке должен быть занесён в «Лоббистский регистр», который должен быть общедоступным. Чего раньше не было.               

Справочно 

Термин «лоббизм» - имеет два значения: широкого распространения и научного толкования. В первом случае, он соответствует «продвижению интересов через любые структуры для получения преференций». В том числе, через государственные. Во втором варианте подразумевается «способ оказания воздействия и влияния групп населения/общественных организаций на органы власти всех уровней для реализации своих интересов». 

По разным причинам термин «лоббизм» в Германии имеет до настоящего времени негативный оттенок. Чаще вместо него используют более пространные, нейтральные словосочетания: «политическое консультирование», «взаимодействие с органами власти», «общественно - политические связи». Хотя суть и содержание от этого вовсе не меняется.

Наиболее мощными «лоббистами» на государственном уровне являются: Федеральное объединение немецких союзов работодателей (Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände e. V., BDA), Объединение немецких профсоюзов (Deutscher Gewerkschaftsbund, DGB), Федеральное объединение германской промышленности (BDI), иные профессиональные объединения, различные благотворительные фонды, неправительственные организации. А также PR и GR - агентства, юридические фирмы и многочисленные исследовательские центры. 

При этом считается, что наиболее серьёзное и ощутимое влияние на органы власти осуществляют лоббисты энергетической и фармакологической сферы экономики. 

Уместно отметить, что на общефедеральном уровне отсутствует единый закон о лоббистской деятельности. Её регулируют сразу несколько актов и предписаний, сформулированных в «Едином положении о министерствах», «Положении о регистрации союзов и их представителей в Бундестаге» (регистрация носит добровольный характер), в «Регламенте деятельности Бундестага», «Кодексе поведения члена Бундестага». 

Некоторые их положения о «лоббировании интересов», при желании, могут трактоваться по - разному. При этом отсутствует необходимая гласность при обсуждении законопроектов. Превалирует необоснованное «правило» произвольного отбора групп интересов, которые принимали участие в их разработке. 

Надо полагать, что инициатива Палаты представителей федеральной земли Берлин получит должную оценку на общегосударственном уровне в плане важности доступности информации для общественности бюджетов и спонсорского содействия легальных, законных лоббистов.    

Теги:
Суббота
Воскресенье
Читайте также...
{img_alt}
03.05.2024
Основной оператор общественного транспорта Берлина (трамваи, городские автобусы, метрополитен, паромы) компания Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) ввела с 1 мая запрет на провоз электросамокатов на всех обслуживающих ею транспортных линиях в городе. 
Просмотров:
{img_alt}
01.05.2024
В настоящее время география первомайских торжеств весьма обширна. В 142 странах из числа государств – членов Организации Объединенных Наций (ООН) 1 мая  отмечается в качестве национального праздника. При этом в каждой стране он имеет своё, вполне определенное характерное название, предопр
Просмотров:
{img_alt}
29.04.2024
Ожидается, что уже с 1 мая минимальная заработная плата в федеральной земле Берлин вырастет с 13,00 евро до 13,69 евро брутто в час. Кстати, в последний раз её повышение с 12,50 евро до 13,00 евро брутто в час произошло в июле 2022 года.
Просмотров:
{img_alt}
26.04.2024
28 апреля в Берлине у Бранденбургских ворот и на улице 17 июня состоится 29-ый «Экологический фестиваль». Его проводит общество GRÜNE LIGA Berlin e.V.. Лейтмотив фестиваля 2024 года: «Лес – один для всех». В мероприятиях примут участие более 200 экспонентов при под
Просмотров:
{img_alt}
22.04.2024
После многочисленных дискуссий, главным образом связанных с поиском финансовых средств по покрытию расходов на возобновление действия проездного билета стоимостью в 29 евро, Сенат Берлина 16 апреля принял решение о его «реанимации».  
Просмотров:
{img_alt}
19.04.2024
В 2023 году в Берлине зарегистрировано около 536 700 уголовных преступлений. Что на 3,2 % больше, чем в 2022 году. Причем, уровень их раскрываемости в прошлом году составил 45,5% (для сравнения – в 2022 году: 44,9%).
Просмотров:
{img_alt}
15.04.2024
Новый адрес оздоровительного Клуба «Равновесие» берлинского общества российских немцев Lyra-Marzahn e.V.: Dudenstraße 78, 10965 Berlin. Tanzstudio Jana Ritter. Уже в апреле в новом помещении состоится очередной бесплатный мастер – класс. 
Просмотров:
{img_alt}
12.04.2024
13 – 14 апреля в Берлине пройдёт грандиозный «парад современных велосипедов» - фестиваль VeloBerlin. Будут представлены подавляющее большинство производимых образцов велосипедной продукции в мире. 
Просмотров:
{img_alt}
08.04.2024
В ближайших планах монтаж спортивно – тренировочного оборудования во вновь созданных игровых комплексах на всей территории Темпельхофа, установка спринклеров и питьевых фонтанчиков, системное «формирование» зон отдыха и многое другое.
Просмотров:
{img_alt}
05.04.2024
Сенат Берлина рассматривает возможность применения комплекса практических строгих мер относительно несанкционированного использования в прокате автомобилей – такси на платформах приложений Bolt, Uber, Free Now. 
Просмотров:
Реклама